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“当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在‘爆雷’风险，也消耗了地方可用财力。”11月8日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。财政部部长蓝佛安在介绍地方政府存量隐性债务化解相关政策时指出，当前实施这样一次大规模置换措施，意味着化债工作思路作出了根本转变，从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。

11月8日下午，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案>的决议》。议案提出，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。澎湃新闻注意到，这次置换政策是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，无疑是一场政策及时雨。

此次置换能释放多大的政策效应？蓝佛安对此表示，当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在“爆雷”风险，也消耗了地方可用财力。在这种情况下，实施这样一次大规模置换措施，意味着我们化债工作思路作了根本转变：一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变，二是从点状式排雷向整体性除险转变，三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变，四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。

蓝佛安说，一方面，解决地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出。这次置换，近三年密集安排8.4万亿元，显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模，让地方卸下包袱、轻装上阵。同时，由于法定债务利率大大低于隐性债务利率，置换后将大幅节约地方利息支出。据估算od体育app，五年累计可节约6000亿元左右。

另一方面，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。通过实施置换政策：一是将原本用来化债的资源腾出来，用于促进发展、改善民生。二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来，可以更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整。三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来，更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时，还可以改善金融资产质量，增强信贷投放能力od体育app，利好实体经济。

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上海市第六人民医院党委书记马昕，上海市第六人民医院国家骨科医学中心主任张长青，安踏集团荣誉董事长、和敏基金会荣誉主席丁和木，全国政协常委、全国工商联副主席、安踏集团董事局主席、和敏基金会理事长丁世忠，安踏集团董事局副主席、和敏基金会副理事长丁世家，晋江市领导张文贤、林仁达、许宏程、刘建军等参加仪式。

马昕表示，和敏院区的建设是上海六院、晋江市委市政府、安踏集团在医疗卫生领域深化合作、共赢发展的重要成果。接下来，上海六院会加倍努力，围绕制度建设、人才培养、学科运营等重点，进一步加大对福建医院和敏院区的支持力度，按照“同质化”发展方向，着力促进优质医疗资源扩容下沉，推动上海六院福建医院高质量发展，再创新的“晋江奇迹”。

泉州市委常委、晋江市委书记张文贤向安踏集团丁和木先生家族、上海六院表示致敬。他说，上海六院福建医院(和敏院区)项目是践行健康中国战略的生动实践，也是提升区域医疗服务能力、推动优质医疗资源扩容的利民工程，此次封顶标志着项目建设进入加速冲刺阶段。晋江市委、市政府将集中资源力量，全生命周期保障项目建成投用，并探索创新院地企合作发展新模式，更高水平推进国家区域医疗中心建设。

全国政协常委、全国工商联副主席，安踏集团董事局主席和敏基金会理事长丁世忠表示，安踏集团从晋江走向中国、从中国走向全球，成为今天“世界的安踏”，但始终是“晋江的安踏”。安踏对晋江这块土地充满了感恩之情。多年来，安踏集团及和敏基金会秉承乐善好义、回馈家乡的价值理念，积极参与慈善公益事业。上海六院福建医院和敏院区力争在2026年正式投入服务。院区的建立将树立国家级区域医疗中心的标杆典范，让家乡父老在家门口就能看上名医，为百姓带来实实在在的健康服务。

据了解，上海市第六人民医院福建医院(和敏院区)是一所非营利性的三级甲等综合性公立医院，集医疗、教学、科研、预防、康复等多项功能于一体的现代化、高水平，骨科特色突出的国家创伤区域医疗中心，是泉州环湾重大民生配套项目。医院将围绕“大专科、小综合”定位，建设国家创伤区域医疗中心、国家创伤预防与康复研究中心、创伤医疗国际培训中心、涉外健康管理中心等“四个中心”，带动区域医疗水平整体提升。项目建成后，将移交给上海六院福建医院进行运营。

安踏集团和敏基金会由安踏集团创始人家族在2021年捐资100亿元成立。基金会秉承安踏集团创始人、荣誉董事长od体育app，和敏基金会荣誉主席丁和木先生“乐善好义、扶危济困、回馈社会“的感恩理念，以医疗大健康领域为主要捐赠方向，致力于医疗卫生、体育公益及社区关爱三大领域，是集团实践新十年价值主张“创造共生价值”，打造“共生型组织”，为公众创造社会价值的重要执行机构。截止到目前，安踏集团与和敏基金会共同构建的“集团公益+基金会”双公益平台，累计向中国及地方公益慈善事业的善款已超过25亿。