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美文示范

证监会酝酿发布新政

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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作，要求各地在坚决遏制增量的基础上，稳妥化解存量隐性债务，于2028年底前全部化解完毕。2018年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，严格落实过紧日子要求，统筹政策安排和各类资金资源，稳妥化解存量隐性债务，隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值（GDP）初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率（债务余额/GDP）为67.5%。

2024年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，财政收支矛盾突出，税收增长不及预期，土地出让收入大幅下降，与各地此前对化债资源的预期有一定差距，化解存量隐性债务难度增大。当前，地方化债工作处于关键阶段，为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务，国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日，中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，一是不增加政府债务总体负担，不改变地方偿债责任；二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差，预计可累计节约利息支出约4000亿元；三是推动解决地方各类“三角债”问题，提振经营主体信心，降低金融机构呆坏账损失；四是支持地方卸下包袱、轻装上阵，扭转存量债务过度占用财政资源的困境，腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题，优化政府投资布局，推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序，更好发挥政策效用，政策实施总体安排主要包括三方面：一是总额一次报批，分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额，分三年安排实施。二是分配一次到位，稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模，按照全国统一比例，分配地方政府债务限额，体现政策公平性，形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额，明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用，6万亿元全部安排为专项债务限额，允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后，财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额，地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作银河GEG优越会7171156，结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度，降低债务负担，尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求，优化财政支出结构，提升财政支出效能，盘活资金资产资源，在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督，逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查，密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题，严肃查处问责并督促限时整改。

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中新网银川11月7日电 (记者李佩珊)记者7日从宁夏银川市葡萄酒产业发展服务中心获悉，自《贺兰山东麓葡萄酒银川产区教程》2021年4月首发至今，实现遍地开花，截至10月底，累计开课超500期，参与培训人员超过1.2万人，覆盖73个城市，带动销售超过5000万元，在中国葡萄酒行业被誉为“醉火的葡萄酒产区课程”。

《贺兰山东麓葡萄酒银川产区教程》是银川市创新开发的全国首个产区教程，该教程发布后，银川市面向全国44个重点城市聘任了120名课程讲师银河GEG优越会7171156，讲师团队涵盖葡萄酒经销、葡萄酒教育、高校等多个领域。开课至今，该课程不仅开展了常规课程，还创新性的以餐酒搭配、茶酒融合等为主题，多次举办了趣味性、旅游式的特色课程，成功吸引了上万名葡萄酒爱好者走进产区，深度探索酒庄游。

在这个技术秀场上，视觉效果和硬核科技是一体的，当下的创造和未来的期待是联结的。ABB的工业机器人在展台上摇酒杯，三菱电机的工业机器人在转魔方银河GEG优越会7171156，抓眼球的背后是控制器性能的新高度，是电机转速的新台阶。御风未来展出的重量级电动垂直起降飞行器M1 eVTOL是本届进博会最大展品，而除了足够震撼的“大”之外，它也是未来低空经济发展的“透视镜”。

在创新孵化专区银河GEG优越会7171156，美国瞬动科技在亚洲首次展出“机器人鞋”Moonwalkers Aero踏月者，无疑成了流量最大的展台之一。观众排着队想要尝试这款“踏月者”银河GEG优越会7171156，感受真正的“健步如飞”。踏月者鞋采用自适应AI动力系统，鞋底里面暗藏的350W无刷直流电机能驱动轮子运行，为前进的每一步提供助力和加速，鞋子还能通过收集步行数据来实时调节速度。穿着者的最高步速可达11.3公里/小时，相当于成年人平均步速的250%。

“百闻不如一见。”首次参与到进博会中，英国EGG孵化器集团全球联席总裁、亿极中国总裁陆城宽这样感叹道。他告诉记者，此次带来的十余家海外企业团队聚焦于新能源、新材料、人工智能三个方向，在展会期间都遇到了很多人来询问项目或产品价格，或是对接融资需求和物理空间需求。未来三到六个月，他相信能够看到转化的效果。

在陆城宽看来，进博会是很好的集中化转化平台，供应商、投资人、政府都能在这里建立连接。海外企业要进入中国市场，需要一个长期培养的过程，企业在英国从0到1并不容易消亡，但中国市场从1到10的成长爆发性是远胜过海外的。把英国优秀的有着强团队、广市场、硬背景的早期硬科技公司带到中国，陆城宽觉得对于企业而言是“非常舒服的”。

更令人担忧的是，未成年人可以通过成年人账号进行代练，绕过防沉迷措施，进一步加剧了未成年人沉迷游戏的问题。这些行为不仅侵犯了游戏运营商的合法权益，还可能导致游戏运营商面临用户流失、声誉受损，甚至遭到用户的“口诛笔伐”，所以市面上多数游戏运营方对代练行为明令禁止。例如热门游戏《英雄联盟》就曾发布公告，认定“代练”是违规行为，违者将进行封停游戏账号处理。