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“当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在‘爆雷’风险，也消耗了地方可用财力。”11月8日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。财政部部长蓝佛安在介绍地方政府存量隐性债务化解相关政策时指出，当前实施这样一次大规模置换措施，意味着化债工作思路作出了根本转变，从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。

11月8日下午，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案>的决议》。议案提出，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。澎湃新闻注意到，这次置换政策是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，无疑是一场政策及时雨。

此次置换能释放多大的政策效应？蓝佛安对此表示，当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在“爆雷”风险，也消耗了地方可用财力。在这种情况下，实施这样一次大规模置换措施，意味着我们化债工作思路作了根本转变：一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变，二是从点状式排雷向整体性除险转变，三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变，四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。

蓝佛安说，一方面，解决地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出。这次置换，近三年密集安排8.4万亿元，显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模，让地方卸下包袱、轻装上阵。同时，由于法定债务利率大大低于隐性债务利率9体育官网，置换后将大幅节约地方利息支出。据估算，五年累计可节约6000亿元左右。

另一方面，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。通过实施置换政策：一是将原本用来化债的资源腾出来，用于促进发展、改善民生。二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来，可以更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整。三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来，更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时，还可以改善金融资产质量，增强信贷投放能力9体育官网，利好实体经济。

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作为全国80个综合交通枢纽城市之一，大同以融入京津冀协同发展为支撑，加大交通空间谋划力度，加快布局高铁、高速公路、机场等多样化的交通线路。随着综合交通网络规模与能级持续扩大，大同市综合客运中心试运营、C919国产大飞机在云冈国际机场试飞、集大原高铁即将开通……四通八达的立体交通网为全市对外开放和发展外向型经济打下基础。

截至目前，大同市新建城市道路418项，总投资489.13亿元，道路建设总里程644.06公里，涵盖了快速路、主干道、次干道和支路四个层级。云冈国际机场客货运输规模快速增长，机场累计运营航线17条，通航城市达到25个，合作航空公司9家，初步形成直飞国内主要枢纽城市、通过枢纽城市中转国内外的“干支通”航线网络布局。

交通发展的成果，为当地民众及外来游客畅游大同提供了交通便利。长城一号旅游公路涉及大同市除平城区外的9个县区，成为促进“交旅融合”发展的重要载体，推动大同文旅振兴、拉动县域经济发展、促进沿线农民群众增收致富的重点工程。10月18日，全国规模最大，里程最长的山西三个一号旅游公路全线贯通，其中大同市长城一号旅游公路建设总里程达1250公里，总投资56亿元，旅游公路同步建成风景道190公里、慢行道106公里、驿站20个、房车营地13个、观景台23个，连通A级以上景区10个，覆盖非A级景点39个，建成“城景通、景景通、城乡通”全域旅游公路网。

如今，从大同出发，最快1小时45分钟抵达北京北、最快4小时57分钟抵达西安北。京包、大秦、同蒲、京原4条铁路干线连接华北、西北、东北及三晋腹地，京大高速公路、大运高速公路在同交会，大呼、荣乌、天大、灵山、同源、广源6条高速公路和大同绕城高速公路连通运营，与北京、太原、呼和浩特、张家口等城市已基本实现3小时公路互通……

国产3A游戏《黑神话：悟空》全球同步上线后，在全国36个取景地中山西独占27处，大同市就有6处，“跟着悟空游大同”的话题量迅速攀升，随之而来的是四面八方的游客来到大同打卡旅游。据铁路部门统计，为期62天的暑运，大同站和大同南站共发送旅客155.8252万人次，其中大同南站发送旅客超过115万人次，同比增长15%，到达旅客114.7838万人次，同比增长18%。(完)