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今年以来，西宁市城东区紧紧围绕党的二十届三中全会强调的“聚焦建设更高水平平安中国建设”的总目标，按照省委关于平安青海建设“两年成效显现”的具体要求，紧扣市委平安西宁建设“十大专项行动”工作任务，深入贯彻落实总体国家安全观，持续在深化党建引领基层治理、维护社会大局稳定、提升社会治安防控效能、织密平安建设基础网底、保障高质量发展上奋发作为，构架起共建共治共享的平安建设工作格局，在推动平安东区、法治东区、和谐东区的轨道上大发平台，走出了一条符合东区发展实际、富有东区特色的平安建设路径。

构建社区治理“同心圆”。大力实施“头雁”工程，积极打造社区党组织“书记讲坛”，提升社区党组织书记“说、讲、抓、辩”的能力，明确社区党组织书记“下”的13种情形，推动社区党组织书记能上能下、主动进位。探索试点社区“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记制度，全区范围内动态调整社区党组织书记14名，组织2批18名“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记。

构建党建联盟“桥头堡”。以火车站区域“夏都枢纽”党建联盟成功经验为模板，大力推广党建联盟契约共建工作模式，通过建立“党建联盟”，全力推动问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层聚集，党建联盟效应初步显现。以街道社区党组织为核心枢纽，广泛统筹驻区单位、职能部门、各类社会组织，组建区域治理党建联盟20个；以教育、市监、建设等专业性强、民生服务保障资源丰富的部门为牵引，结合实际组建行业（系统）党建联盟31个；以村（社区）、“两新”领域等基层党组织为基础，根据治理和发展需要，灵活组建基层党建联盟26个。

编织服务群众“幸福网”。将全区科学划分为479个网格，在此基础上推动党支部或党小组建在网格上，逐步延伸党组织工作和服务触角。大力推广社区党组织“兼职委员”“党员入格一网兜底”机制，组建一支由127名兼职委员和1633名在职党员组成的治理队伍，成为推动社区治理的中坚力量。通过强阵地、汇资源、优服务，形成纵向贯通、横向联动、高效响应的联系服务群众“阵地网”，积极盘活“两新”组织党组织、机关党组织以及小区党支部的阵地资源，高质量打造中惠万达“暖东同芯圈”、育才路社区毛纺西院党建微综合体、221红立方微综合体、东城有爱·暖“新”驿站等为代表的基层党建微综合体19个，构建起聚力服务群众的实体骨架。

“小宣讲”发挥“大效应”。结合当前平安建设工作任务和维护稳定、社会治安、基层治理等领域出现的新问题、面临的新形势，积极开展法律宣传教育引导，通过打造爱国主义教育宣传长廊、法治宣传长廊等平台宣传党的惠民政策、法律法规。发挥“春雨文艺宣讲队”的优势，以三句半、快板、贤孝等青海地方曲艺将扫黑除恶、反邪教、反电诈、预防青少年违法犯罪等作为重点内容进行宣传，针对不同群体，实行分众化宣讲，切实做到宣讲全覆盖大发平台，推动宣传教育与综治维稳齐头共进。

“小矛盾”调出“大和谐”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，采取“常驻+轮驻+随驻+聘驻”方式，对区级社会治理综合服务中心进行提档升级，推动中心规范化运行，中心对矛盾纠纷和信访问题的吸附率化解率持续上升。打造了一批群众信赖的行业性、专业性调解品牌，辖区“马大姐调解室”“陕西商会”等基层调解组织充分发挥定分止争“第一道防线”作用。城东区人民法院积极打造“法治温情家事调解审判中心”，创新家事审判理念和审判方式，组建专业审判团队，建立多元化解纠纷机制。

“小治安”迈向“大治理”。全面发动“红袖标”等群防群治力量，提高街面“见警率”和“见标率”大发平台，有效确保全区社会治安长效长治。充分发挥“四级巡防”“平安守望点”“邻里守望”作用，公安机关做好显性用警、街面屯警和动态布警的巡防工作，通过“专业巡防力量+群防群治力量”相结合模式，构筑“警民大联盟、平安共同体”工作格局。

自治内生力全面激发。探索成立社区党组织统筹、各方共同参与的“居民圆桌议事会”“平安和谐理事会”等基层自治议事机构，丰富“社区吹哨、部门报到”基层治理实践载体大发平台，进一步形成共治共建共享的工作格局。其中，育才路社区探索“四方联动”机制，团结社区结合“三无楼院”探索“321”工作法。结合实际实行小区物业“红黑榜”制度，扎实落实街道、社区对物业服务企业的考核监督权限，全面提升小区物业服务水平。

智慧司法便民利民。大力发展互联网司法建设，搭建便民诉讼服务系统，拓展智慧法院场景应用，通过手机微信“人民法院在线服务”小程序，让人民群众实时享受智慧法院带来的“数字红利”。持续推进“分调裁审”机制改革，明确简案快审、繁案精审工作思路，实现诉前案件繁简分流、轻重分离、快慢分道；深化推行智审办案辅助系统应用，拓宽诉讼服务、审判执行、信访化解等关键环节司法为民举措，建立城东区“府检联动”工作机制。

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新京报讯（记者慕宏举）近日，新京报记者从湖北十堰郧西县公安局了解到一起诈骗案件。该案中，嫌疑人先在线上进行诈骗，诱骗被害人将被骗资金取出，并通过车辆运送到指定位置，嫌疑人再安排人员去取，这种 “线上诈骗+线下取现+网约车投送”的新型诈骗模式被郧西县公安局民警发现并识破。据了解，10月19日，郧西县公安局刑侦大队接到李女士报警称，她遭遇了退款诈骗。李女士告诉民警，一周前她接到一个陌生来电，对方称李女士2021年曾网购过学习资料，现因公司倒闭大发平台，要给李女士退款。李女士按照对方发送的链接下载了某App，注册好信息后，就被拉到一个“清退群”里。“客服”让李女士先购买相对应的基金进行增值，之后才能退款。李女士抱着试试看的心态，小额试水，发现账户余额真的增加了，并且成功提现。在“客服”的诱导下，她又充值了1000元，成功提现1200元。紧接着，李女士又充值了3000元，此次却被“客服”告知未按要求操作，账户被冻结，需要充值才能解封账户。“客服”先让李女士通过购买游戏充值卡和充话费的方式进行小额充值，每次充值后，李女士在平台上账户内的余额也随之增加。随后，“客服”诱骗李女士在网络平台和熟人间四处借款进行充值，但为了躲避正规金融渠道的支付调控，“客服”要求李女士不要直接转账，而是将钱款转入不常用的银行卡并取现，再用小纸箱包装好，在微信小程序下单货拉拉并托运至指定地点。李女士先后三次通过货拉拉共托运40余万元现金到“客服”指定地点，打开App看到账户内余额越来越多时，李女士开心不已。几天后，李女士发现还是无法提现时，才意识到自己被骗。郧西县公安局刑侦大队接到报警后，通过信息梳理、研判，锁定了陕西省商洛市山阳县男子岳某，并于10月21日晚将其抓获。据岳某供述，10月20日，他在网上找了个帮别人取包裹的工作，在某款国外聊天软件上按照上线的指令，在一货拉拉车上取个小纸箱，再放至指定天桥下的草丛里，后得到500元报酬。10月21日，他按照新指令，再次到山阳县某处拿包裹。岳某到案后，经民警积极工作，岳某退赔受害人李女士5万元。目前，岳某因涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得被郧西警方依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。警方解析，诈骗分子以各种理由要求被害人到银行柜台取款，再通过网约车“快送”“闪送”“专车”等服务方式运送至指定地点，并安排人员与网约车司机交接，以不见面、不现身的方式将现金取走大发平台，最终成功转移赃款。警方提示，不要轻信“退费、点赞、分享、助力、做任务”等高额返利活动，网上充值资金、线下托运现金（黄金）的，都是诈骗。广大网约车、跑腿、快递行业从业人员接到有可疑物品运送订单的大发平台，请提高警惕，务必仔细核实包裹内容及下单人的身份信息，如果发现包裹装有现金或黄金等情况，请立即停止运送并及时联系公安机关，避免成为诈骗分子的帮凶。编辑彭冲校对王心