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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制隐性债务增量的基础上,稳妥化解存量,于2028年底前全部化解完毕。根据国务院议案,2018年以来,各地区各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解,截至2023年末,全国隐性债务余额14.3万亿元。今年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降乐冠体育,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。为贯彻落实党中央决策部署,在压实地方主体责任的基础上,国务院提出增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案,支持各地积极稳妥化解存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

按照预算法、全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定规定,地方政府举借债务的规模由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。财政经济委员会认为,国务院提出增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,对于有效防范化解地方政府债务风险,保障地方财政平稳运行,支持推动高质量发展,具有重要意义。2024年地方政府专项债务限额调整方案符合法律规定。财政经济委员会建议本次全国人大常委会会议批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》。

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会议指出,党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出总体部署,在区域协调发展、城市规划建设治理等方面提出一系列改革举措,对首都规划建设提出了新的更高要求。要深入学习贯彻习近平总书记对首都规划建设重要讲话精神,进一步增强使命感责任感,切实把党中央的战略部署转化为推动首都规划建设的实际行动,取得更多实实在在的成效。

会议强调,要聚焦首都城市战略定位,加强“四个中心”功能建设,进一步优化中央政务环境。用好城市体检报告,针对发现的问题系统施策、补齐短板,提升城市治理体系和治理能力现代化水平。加强老城整体保护,运用中轴线申遗成果,抓好重点文物腾退保护利用。深入推进城市更新,加快老旧小区改造和平房院落整治。持续抓好生态环境建设。深化接诉即办改革,办好群众急难愁盼问题,驱动城市精细化治理。落实现代化首都都市圈空间协同规划,坚定不移疏解非首都功能,积极支持雄安新区建设,推进城市副中心高质量发展。树立底线思维,提升应对重大风险能力,确保首都安全稳定。

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